公选/遴选

【材料分析题】

材料1：

基层乡镇干部作为党在农村的直接领导者、组织者和落实者，与农村群众长期工作生活在一起，其作风优劣直接影响党和政府在群众心目中的形象和威信。近几年，随着党和国家对农村政策的倾斜，农村经济和社会各项事业实现了平稳发展。与此同时，农村层出不穷的矛盾和上访从另一侧面反映出基层干部在作风建设和提升执行力等方面，与上级组织和人民群众的要求还有很大的差距，还需要坚持不懈地改进和加强。

十九大闭幕后不久，习近平就专门对纠正“四风”问题作出重要指示，中央纪委有关负责同志表示，这是在新起点上的再部署、再出发。

“四风”，即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。2013年6月，在党的群众路线教育实践活动工作会议上，习近平列举了“四风”问题的种种表现，强调这些问题违背我们党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源，要求在全党进行大排查、大检修、大扫除。几年来，以习近平同志为核心的党中央，坚持以上率下，以身作则、身体力行，“四风”问题得到有力整治，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些过去司空见惯的顽瘴痼疾，党风、政风和社会风气为之一新。然而，“四风”问题由来已久、成因复杂，不是一朝一夕就能彻底解决，也不可能一劳永逸。习近平反复提醒，作风问题具有顽固性反复性，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。

材料2：

一些领导干部调研走过场、搞形式主义，调研现场成了“秀场”;一些单位“门好进、脸好看”，就是“事难办”，“新衙门风”形成。

“快快!把横幅贴上，来技术人员拍张照片!”这是为社区提供服务的机关工作人员，他们拿着扫帚，在地上佯装捡纸屑，赶紧拍两张照片，结束收工交差。社区负责人表示：“他们虽然打着为帮助我们社区的名字，其实我们都怕了，他们每次来就是来拍几张照片，做做样子，可是作为负责人又不能不去接待。真是令人头疼!”

《人民的名义》突然火了，却是火在了电视剧里面放映的真实剧情。社区居民说：“电视剧中的跪式窗口，就在我们社区服务中心就有，真希望我们也有一个达康书记啊.”

某机关单位小周抱怨到：“领导家亲戚又结婚了，这下少了1000元不敢送啊，上个月他的表妹孩子满月，这个月他的堂妹孩子满月，可能下个月他的干妹孩子要满月了，我这一个月3000元的工资都给他家亲戚工作了。”

党的十八大以来，从制定和执行中央八项规定开始，全党上下纠正“四风”取得重大成效，但形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在。

F市政府为转变“脸难看、门难进”的工作作风建设，当好服务群众的表率。在全市机关单位中开展“微笑服务”行动计划，强化窗口服务单位作风建设。积极实施站立服务、微笑服务等措施，广泛开展上门服务、预约服务、错时服务，树立为民服务的良好形象。近日，小丽到某部门办事，感觉到了一些变化，工作人员M都冲她微笑，态度有了很大的改观，但当小丽咨询办理政府提供的补贴优惠时，工作人员却微笑回答：“事项不属于业务范围，请到相关部门办理。”小丽又追问：“哪里是相关部门?”工作人员又微笑着回答：“我也不清楚”。好容易找到“相关部门”，遇到一位工作人员N，又是笑脸盈盈的回复她：“您还缺一份表没有填写，我们现在要下班了，请您把资料补齐了下周一再过来。”到了下周一约定的时间，小丽又找到这位工作人员。却收到这样的答复：“您还缺一份身份证复印件。请您补齐了再过来”。小丽急了：“可是你上次为什么不告诉我，我上着班请了假过来，都耽误了这么多时间了。”工作人员不紧不慢的微笑着解释到：“可是您没有问我呀。”小丽急得：“你们说给老百姓提供优惠补贴，到底是真的假的，一推再推，这不行那不行，我看啊，就是不想给，我不要了还不行。”结果，脸是好看了，说给优惠补贴的好话也说了，但是却事情一点没办。

材料3：

F市政府市委书记为调研该市“微笑服务”的进展情况，来到了各大窗口服务机关单位参观。以下是随同秘书整理的笔记：

某市委书记说：“空谈误国，实干兴邦。改革开放、社会主义事业不是靠“微笑”得来的，而是靠大家撸起袖子实干来的。干部，特别是部门干部，不能只“微笑”，不办事。在基层，一些小事拖大、大事拖炸的原因就是干部推诿的坏作风。”

某市长说：“可能前来办事的群众不清楚办事流程，不知道找谁，作为干部，就应该积极主动地为群众解释、答复，而不是“笑而不语”。部门工作直接面对群众，千头万绪、点多面广，矛盾错综复杂、任务艰巨繁重。但既然是“人民公仆”，就应该放低姿态，把前来办事的群众当成亲人，把群众的事情，当成家事，尽可能做到“知无不言言无不尽”，做到让群众“满怀期待而来，满心欢喜而归”。

某市发改委主任说：“改进作风从本质上讲是改革体制机制，其核心还是转变政府职能。只有深化体制机制改革，推动政府职能合理归位，才能从根本上控制权力扩张的冲动，减少其失控失范的风险，确保上层建筑在健康的轨道上运行。“目前我市一些地方的政府职能改革并不符合群众需求，效果南辕北辙。比如，很多县政府都设立了行政服务中心，初衷是方便群众办事。行政服务中心的门倒是好进，工作人员的脸也好看，可办事也麻烦了不少，老百姓办理简单的结婚登记、户口证明等都要到县城。”

某专家分析：“群众办事难，客观上是基层治理能力不足所造成的。乡村两级组织连接国家与农民关系的“中介”功能反而有所弱化，群众身边的“小事”无人管。农村税费改革以后，乡村干部走村入户少了，主动服务群众的动力也少了，老百姓的家庭矛盾、邻里纠纷、生产服务、政策解释等琐碎事情没人管，积累了不少社会矛盾。基层治理能力不足，导致群众“大事”没法管。近年来，我国对基层的财政支持加大了，但未能有效强化其组织、服务职能，很多时候“小事”都得闹到县级政府机构，“大事”则只能到更上级的政府部门解决。”

问题：

1.根据背景材料，指出当前F市在基层政府作风治理方面存在的问题。

要求：准确全面，不超过300字。

2.假如你是市政府工作人员，请对F市进一步做好基层政府作风管理工作提出建议。

要求：有针对性、指导性，不超过500字。